【創(chuàng)業(yè)政策】

　　黨的十八大明確提出，要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。習(xí)近平總書(shū)記多次做出重要指示，要求加快教育體制改革，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。對(duì)于那些初出校門(mén)懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)該怎么開(kāi)始?國(guó)家又為他們準(zhǔn)備了哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?又有哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?

　　解讀

　　1、稅收，貸款優(yōu)惠政策

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠 ——持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息 ——對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的，由財(cái)政給予貼息。

　　免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi) ——畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

　　2、可享受的補(bǔ)貼

　　對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　3、開(kāi)設(shè)教育課程， 強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

　　自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開(kāi)課等在線開(kāi)放課程，和在線開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。 自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽，和各類(lèi)科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專(zhuān)題競(jìng)賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

　　【大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策知識(shí)問(wèn)答】

　　問(wèn)：你好，我是一名今年剛畢業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)之后回到家鄉(xiāng)開(kāi)了一家快餐店，到現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)業(yè)5個(gè)月了，請(qǐng)問(wèn)有哪些創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策?

　　答：

　　一、首次創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。

　　對(duì)畢業(yè)5年以?xún)?nèi)或畢業(yè)學(xué)年的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)者，正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證明及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、員工花名冊(cè)、工資支付憑證等資料，申請(qǐng)5000元的一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

　　二、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　(一)對(duì)已進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記并參加社會(huì)保險(xiǎn)的自主創(chuàng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，可按照靈活就業(yè)人員待遇給予最長(zhǎng)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　(二)大學(xué)生新創(chuàng)辦企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)并帶動(dòng)就業(yè)5人以上，且依法辦理就業(yè)登記、簽訂1年以上的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年的，給予創(chuàng)業(yè)者每年最高1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，每帶動(dòng)1人就業(yè)給予企業(yè)每人每年500元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，所有補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

　　三、稅費(fèi)減免。

　　(一)對(duì)畢業(yè)3年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起2年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　(二)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，年累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)或年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)10萬(wàn)元的，降低企業(yè)所得稅稅率和減半征收企業(yè)所得稅。

　　(三)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

　　四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元，由財(cái)政資金全額貼息。辦理手續(xù)已進(jìn)一步簡(jiǎn)化，已經(jīng)開(kāi)辟了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道來(lái)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　問(wèn)：我是一名在校大學(xué)生，有畢業(yè)之后創(chuàng)業(yè)的意愿，但所具備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)較少，請(qǐng)問(wèn)我縣有哪些創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?能不能參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?

　　答：在校大學(xué)生可參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和各類(lèi)科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專(zhuān)題競(jìng)賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。在校大學(xué)生在畢業(yè)年度內(nèi)還可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，自主創(chuàng)業(yè)后還可共享濮陽(yáng)縣創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái)。

　　問(wèn)：你好，我是一名2013年畢業(yè)的大學(xué)生，之前在外工作，今年剛回到家鄉(xiāng)在創(chuàng)業(yè)孵化園開(kāi)辦了一家網(wǎng)絡(luò)公司，請(qǐng)問(wèn)在孵化園區(qū)創(chuàng)業(yè)有什么政策補(bǔ)貼?

　　答：對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)給予不超過(guò)當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額1萬(wàn)元，補(bǔ)貼從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

　　問(wèn)：你好，我有一家服裝加工廠，每年都會(huì)招一些高校畢業(yè)生進(jìn)廠工作，近期想要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要購(gòu)入一批新設(shè)備，但資金不足，請(qǐng)問(wèn)在企業(yè)貸款方面有哪些優(yōu)惠政策?

　　答：鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對(duì)勞動(dòng)密集型、科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)學(xué)年或畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)15%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到10%)及以上的，可申請(qǐng)最高200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受財(cái)政貼息。

　　問(wèn)：我是一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生，但目前沒(méi)有工作，聽(tīng)說(shuō)我們縣有就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位，我能參加見(jiàn)習(xí)嗎?

　　答：我縣有見(jiàn)習(xí)需求的3年內(nèi)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生(包括戶(hù)籍不在本地而在本地求職的有就業(yè)見(jiàn)習(xí)意愿的離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生)和畢業(yè)學(xué)年的高校畢業(yè)生，進(jìn)入經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)，時(shí)間為3至12個(gè)月，政府給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼每人每月700元，對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率在50%以上的見(jiàn)習(xí)單位，次年度將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到每人每月1000元，見(jiàn)習(xí)單位提供的生活補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。